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破解老年大学“一座难求”的思考

有的地方老年人上老年大学就读要排队报名,有的还要清晨排队,有的甚至要半夜排队,还有的则长期报不上名,“望校盼学”。此“一座难求”的窘境带有一定的普遍性,现结合实际谈谈破解老年大学“一座难求”难题的思考
一、破解老年大学“一座难求”的重要意义
(一)破解老年大学“一座难求”是积极应对人口老龄化的重要举措
我国2014年底60岁及以上老年人口已达到2亿人,占总人口的14.9%;2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿,2033年将突破4亿,2053年达到峰值4.87亿,占总人口35%。就九龙坡区而言,截止今年3月25日,九龙坡区户籍人口88.853万人,老年户籍人口19.2057万人,老年户籍人口占全区户籍人口总数的21.62%。日益严峻的老龄化、空巢化、高龄化,必将对社会、经济、文化、生活等诸多方面产生深远影响,破解老年大学“一座难求”的难题,对“积极应对人口老龄化”具有重要的意义。
(二)破解老年大学“一座难求”是老有所教老有所学的重要途径
学海无涯,艺无止境,要活到老,学到老。《中华人民共和国老年人权益保障法》第七十条指出:“老年人有继续受教育的权利”。破解老年大学“一座难求”的难题,对维护老年人的合法权益,实现老有所教、老有所学,提高老年人的生命生活质量具有重要的意义。
(三)破解老年大学“一座难求”是满足老年人日益增长精神文化生活的重要手段
国家主席习近平在二〇一五年新年贺词讲到:“我国人民生活总体越来越好”,“我们要继续努力,把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实。”破解老年大学“一座难求”的难题,对消除老年人的孤独感、寂寞感,满足老年人日益增长精神文化生活,走进集体、快乐生活、文化养老具有重要的意义。
二、破解老年大学“一座难求”的方式方法
(一)加强校舍建设,扩大校舍面积
《中华人民共和国老年人权益保障法》第七十条第三款指出:“各级人民政府对老年教育应当加强领导,统一规划,加大投入。”重庆市老年大学协会2014年专门召开了校舍建设经验交流会,新建校舍、扩大校舍面积的学校代表介绍了加强校舍建设的经验,协会领导提出了要求。重庆市老年大学正在修建近2万平方米的校舍,届时将容纳上万名学员就读,成为“双过万”的学校。重庆北碚区老年大学位于风景秀丽的缙云山下,是一所花园校园,原只有竹博园房屋的一层楼,后扩大为两层楼,现区已答应将该幢楼房的四层楼全部给老年大学,校舍面积将增至3000多平方米。校舍面积增加,容纳就读学员随之增加。
(二)充分利用现有教室,提高教室利用率
想方设法,挖掘潜力,提高现有教室的利用率,吸纳更多的老年人上学,这也是不少老年大学破解“一座难求”难题的办法之一。一般老年大学普通教学班一学期均为16次课,一周上一次课,一次课两个学时,1学时通常按40—45分钟计算。有的学校下午一个教室让两个教学班先后上课,第一个班的授课时间一般是下午2:00—3:50,中途休息一次10—15分钟;第二个班的授课时间则为4:00—5:50,中途仍休息一次10—15分钟。有的学校还在上午时间段,一个教室让两个教学班先后上课,第一个班的授课时间一般是下午8:00—9:50,中途休息一次10—15分钟;第二个班的授课时间则为10:00—11:50,中途仍休息一次10—15分钟。重庆九龙坡区老年大学还探索尝试过,利用晚上时间开办老年教学舞蹈班,以便更好地开展老年教学和健身活动。
(三)开设分校,增加教室和学员
重庆市老年大学先后设立了卷烟厂分校、嘉陵厂分校、綦江齿轮厂分校、重型汽车集团公司分校、市党校分校、长江电工厂分校、江南分校等,增加了教学场所,扩大了教学影响力,吸收了更多的老年人就近、就地、就便地进校学习。
(四)建立街镇老年大学,设立村居学校
据悉,重庆北碚区、荣昌县等街镇已实现“祖国山河一片红”, 街镇老年大学已实现全覆盖,重庆九龙坡区的社区学校也已经全部成立,老年教育成为了社区学校的重要内容,社区老年人已成为社区学校的主要学员,享受着免费的老年教育。浙江省慈溪市周巷镇周巷社区,还实施了“学校+家庭”模式,积极推动设立各种类型的家庭学习点,让更多的老年人在家就能享受集体学习。
(五)利用单位社会资源,设立各类老年大学
《中华人民共和国老年人权益保障法》第七十条第二款指出:“国家发展老年教育,把老年教育纳入终身教育体系,鼓励社会办好各类老年学校。”重庆利用单位社会资源,先后成立了长江电工厂老年大学、望江厂老年大学、长安汽车(集团)有限责任公司老年大学、南桐矿务局老年大学、巴南区文化艺术老年大学、九龙坡区老干部大学、沙坪坝区退休教师协会烛光老年大学、民办龙塔老年大学等,满足了企业退休职工、退休教师、老干部、老年自由职业者、社区居民终身学习的需求。
(六)开设“幸福文化课堂”,设立专业连续讲座
重庆宣传部门开设了“梦想课堂”,文化单位开设了“幸福文化课堂”,重庆图书馆开设了“系列讲座”等,免费为市民授课。如九龙坡区文化馆免费开办了艺术课堂国画培训班,今年4月8日至10日,还在区政府会议中心举办了为期三天的国画班学员作品展览,吸引了不少同志观看;该馆每周三下午举办的免费摄影班,座无虚席,还吸引许多外区同志专程前来听课。
(七)制作优质课件,实施老年远程教育
中国老年大学协会远程教育工作委员会已批准了两批“全国老年远程教育实验区”,目前正在进行第三批“全国老年远程教育实验区”的申报工作,还将评选首批20个“全国老年远程教育示范区”,以发挥老年远程教育的示范、引领作用。同时,还制作和评选了许多优秀课件。要充分利用“互联网+”模式,通过网络、“空中课堂”等途径,整合优势,资源共享,通过政府、协会、老领导威望等开放老年远程教育资源数据库,开展内容丰富、喜闻乐见的老年教育,让更多的老年人共享名人名家的优质授课。
(八)开设夕阳电视节目,讲授老年知识
彩色电视早已飞入寻常百姓家,其信息及时、屏幕宽大和视频、音频俱佳的优势,特别受到广大老年人的青睐。据了解,现家家户户基本上都有电视。电视里的许多栏目和讲座,受到老年人的喜爱和欢迎。如:中央电视台开播的“健康之路”栏目,参与的观众90%以上的都是老年人。如电视能更实更好地系统开展优质“老年电视课堂”,对破解老年大学“一座难求”难题将大有益处。
三、破解老年大学“一座难求”的注意事宜
(一)领导重视,出台规章
老大难,老大难,“老大”出面就不难。老年大学“一座难求”的现象,已经引起了国家领导人的重视,国家相关部门正在开展调研工作。在依法治国和“人民有所呼、改革有所应”的今天,千呼万唤的老年教育法或老年教育条例也有望始出来,老年大学“一座难求”的难题将会破题。
(二)统筹规划,稳步推进
科学统筹,规划先行。前不久,全国老龄办、民政部、财政部联合下发了《关于开展第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查的通知》,旨在进一步摸清老年人生活状况和养老服务需求,为编制《中国老龄事业发展“十三五规划”》和国家部门专业规划提供支持。我们要珍惜机遇,积极为老年人如愿就学鼓与呼,以便更好地实行“顶层设计”,为破解老年大学“一座难求”难题积极建言献策。
(三)立足区域,尽心尽力
千里之行始于足下。我们要立足区域,调查研究,勇于探索,勤于实践,交流论证,集思广益,积极向相关领导、部门、单位提出破解老年大学“一座难求”难题的“锦囊妙计”。同时,身体力行,从我做起,从小事做起,从现在做起,从“加1张凳子、增加1名学员”做起,为破解老年大学“一座难求”难题尽一份心,出一份力。
总之,我们要有时不我待的使命感和在位谋政的责任感,与时俱进,求真务实,积极应对人口老龄化,采取扩面、挖潜、自建、分流、全方位、多渠道、多层次、多元化、多样化、广覆盖的方式,多措并举,数管齐下,开创老年教育健康发展的新局面,用“老年大学+”的模式,破解老年大学“一座难求”的难题,办好老年人满意的教育,让老年大学“百花齐放”,喜迎老年大学万紫千红的明媚春天。


(来源:重庆市九龙坡区老年大学   作者:杨强 谭代福 )