老年教育是社区教育的工作重心
社区是现代社会生活的基本组织形式，社区也是老年人比较集中的地方。办好社区老年学校是时代发展、社会进步的必然，是弘扬先进文化、活跃社区文化的补充，是促进社会稳定、构建和谐社会的需要。当前，创办社区老年学校、发展社区老年教育，面临着极好的机遇，首先从中央到地方各级领导都很重视，下发了一系列关于发展社区老年教育的通知和意见，明确了任务要求，加大了扶持力度。地方政府要注重基层老年教育的发展，是《老年教育发展规划（2016—2020年）》中明确要求。其次，社区内有丰富的教育资源，可以得到充分合理的利用。社区内有大量的物化资源，可以解决办学基地和设备问题，丰富的人才资源，可以解决教师和办学人员的聘用问题，避免了资源的闲置和浪费；再次，社区老年教育有广泛的群众基础。随着改革的不断深入，管理重心下移，社区将成为人们的基本生活单位。而老年人是社区的主要生活构成群体，成了社区的常住户。退休人员下社区、党员进社区，双重管理；医疗保险、养老保险、失业保险也将最终归结到社区，大批干部下派到社区，社区工作得到了大大的强化，社区将是老年人完成终身学习的最后环节和最终站点。近几年，我们在加强社区老年教育方面做了一些有益的探索和实践，收到了比较好的效果。
一、基本情况
洪山区位于长江之畔，东湖之滨，高校林立，院所众多，科教智力密集，是武汉市文化、科技特色的新型科教中心城区。全区版图面积220平方公里，辖9街1乡 176个居民委员会（村），常住人口85万人。辖区内共有37所高职院校，167所中小学（幼儿园），5所中等职业学校，68所民办培训机构。
多年来，洪山区充分体现地域性资源特色，不断开辟社区教育发展新途径，推进社区治理工作的创新。社区教育工作成效显著: 2016年，洪山区被正式确定为全国社区教育示范区；区社区学院通过武汉市“区级社区教育学院标准化建设”评估；洪山老年大学被评为市级“优秀成人继续教育培训机构”，社区教育居民参与率达到51%。
在人口老龄化程度突出的今天，老年教育是让广大老年人老有所为、老有所乐的重要路径，也是社区教育工作的重点。洪山区政府高度重视老年教育问题。一是把老年教育纳入终身教育体系；二是把老年教育纳入政府五年规划和年度工作计划之中；三是把老年教育纳入社区教育绩效管理工作目标；四是明确由教育主管部门牵头，致力形成“一方牵头，各方参与，分工负责，合力推进”的管理体制；五是把区老年大学建设纳入社区教育资金预算。近年来，教育主管及相关部门积极为老年教育提供人才、场所和经费保障；以区社区教育学院为龙头的社区教育网络、以区老年大学为龙头的老年教育网络，分别致力于老年人正规教育和非正规教育的发展，有序组织实施了各类老年教育活动及研究，到2016年年末，全区全年老年教育参与率超过35%。
二、主要做法和经验
（一）加强基础能力建设
1.建立健全教育网络。目前，我区已建立完善的区、街乡、社区社区教育三级网络，基本形成区、街乡、社区三级老年教育网络。辖区内有1所区级社区教育学院，10所街道社区学校，176个居委会（村）教学点。区、街乡共有社区教育专职管理人员180人，专职教师66人，兼职教师 1023人，志愿者 6474人。
辖区内有1所区老年大学，在校学员7500人（9000多人次），校舍面积2809.2平米；街镇乡校6所，学员1852人，校舍面积2000余平米；老年大学分校和社区老年学校22所，3206人，校舍面积2600余平米。全区老年人总数为10.05万，在校学员12558人，老年人入学比例为12.49%。
2.加强区老年大学示范校建设。2015年投入资金130万，用于区老年大学开展教育教学活动。2016年投入150万，用于区老年大学示范校建设。在政府和社会各界的关怀、支持下，洪山区老年大学成功实现提档升级，办学实力增强，逐步成为区域老年教育的学习中心、示范中心和研究中心。 2005年建成市级示范校，2008年被授予省级示范校。学校于2013年迁址新校后，教学条件进一步优化，现有多媒体教室、电脑、钢琴、电子琴、书画等专用教室、文体厅、排练厅多间，教学设施设备日趋完善，可供教学之需。目前开设的七十多门课程，涉及到老年朋友健身益智和兴趣爱好的方方面面。到2017年上半年，学校已开设39个专业，71门课程，260多个班级，学员总数每学期均超过9000人次。
3.开展老年大学社区试点分校建设。为方便老年人就近入学，办居民满意的社区老年大学分校，本着以点带面的原则，2014年以来投入资金70万，共建7个试点分校，逐步实现社区老年学校“一街乡一示范”。
区老年大学充分发挥示范指导作用，促进基层老年教育。除了在师资、课程上给予试点分校扶助外，还联合开展文艺活动，定期召开工作经验分享会等等，使老年大学试点分校迅速上档次，2014年丽岛分校被授予“武汉市基层老年教育样板校”称号，2015年玫瑰湾分校被授予“老年教育资源共享先进单位”称号。
4．培育发展社区民间学习型社团。全区制定了《社区居民学习共同体服务管理参考办法》，有效指导社区市民学校在师资、经费投入、场地设施、学习活动的开展等方面给社区民间学习型社团提供扶持和服务。目前，全区社区民间学习型社团已经发展壮大到633支，涉及戏曲、艺术、书画、手工、体育、摄影和文学等多个类项。老年人在这种富有活力、参与性高，具有持久发展能力的社区终身学习方式中，真正实现了自主学习、享受学习，有效提高了的学习品质，获得了成就感。2017年，我区启动了社区学习型社团带头人的提高培训工作。通过学习引领，注入教育的理念，发掘内在潜力，打造一定数量的、可持续性的、有一定品位的社区老年学习团队。
（二）整合社区教育资源
1. 整合利用学校资源。一是成立高校讲师团，丰富社区老年课堂。关山街组建了由中船717所潜望镜专家张昆石、地大博物馆馆长徐世球、中科院研究所研究员刘洪涛、省气象协会秘书长丁建武等30多名知名专家学者组建社区教育讲师团，定期进社区、进家庭，开展科技创新、地球环保、花卉栽培、卫生健康等社区教育知识讲座、咨询活动，使社区居民在家门口就能接收到最前沿、实惠、最权威的知识。二是聘请辖区大学生志愿者当兼职老师，采取教、学、乐、健相结合的方式，开办计算机、书画、健康知识课程，开展法律援助活动。华科大学生实践中心和同济医学院提供师资力量，与关山街湖电社区共同建立老人课堂，开展了“爱在夕阳”之温馨不孤单联欢会、端午节文艺演出、“忆往昔重温老电影”活动、空巢老人“一对一”帮扶活动，丰富了老年教育途径，提高了老年人生活质量。
2.整合利用社区资源。一是利用社区卫生服务站资源开展居民健康大讲堂活动。关山街根据关山辖区改制企业多、患各式慢性病、老年病的老人多等特点，充分发挥辖区长动医院、华科大、中南财大等大学医务室的作用，坚持在关山街华科大、中南财大、邮科院、汽标、海核、长动等社区卫生服务中心开展老年健康大讲堂活动。通过健康知识系列讲座、公众健康咨询等，让更多的居民学习、了解、掌握到需要的基本卫生健康知识，提高了居民自身的健康知识水平和保健能力。二是发挥社区能工巧匠和优秀民间手工艺人的作用开展变废为宝的创意DIY手工制作活动，包括废旧布贴画、纸花、丝袜花、麦秆画、手工编织等。关山街剑桥春天居民刘海玲的麦秆画作品已推荐申报湖北省大师级民间工艺传承人才，王彩萍老人的《56个民族布贴艺术》全国首届社区教育旧物改造DIY大赛一等奖。
3.整合利用社会场馆资源。关山街先后同中国地质大学地质博物馆、中科院武汉植物园、湖北省气象局气象科普站、中南民大民俗博物馆、武汉水生所水族馆、武汉纺织大学博物馆、中南财经政法大学钱币博物馆等8个展馆签定了社区教育服务协议书，建立了长期合作关系，将各场馆展览与教育融为一体，积极开展了“六个一”教育活动。即：签订一份教育联盟协议、编印一份场馆基本信息资源宣传册、每年组织一次教育展示活动、开展一次教育宣传、编印一组社区教育宣传画、刻录一张科普教育宣传光碟等，几年来先后组织参观活动70余场次，4万余人参加。
（三）丰富内容和形式
1.开展“社区天天学堂”活动，打造“十分钟学习圈”。通过区老年大学课程辐射、专家教授进社区、志愿者援助行动、区社区学院提供菜单服务等途径，社区开设了涵盖文艺课程、健身课程、科学文化课程、电脑网络课程等150多个学科门类，让社区老年人在家门口圆学习之梦，取得了良好的社会效应。
2.开展老少共建活动。社区结合节日纪念日，开展主题文艺活动和读书活动，组织老年人与社区青少年互动，特别是知识分子多，读书气氛浓郁的单位型社区，如海核社区、712所社区、709所社区等辖区单位对成年人每年的培训学时、书籍阅读量和读书笔记都有明确的要求，因而社区形成了一种爱读书、勤读书、老少共享读书盛宴的美好气氛。
3．顺应信息化时代的要求，开展数字化学习试点社区建设，为老年人提供优质学习资源和服务。2011年至2016年共投入资金120万，在13个社区开展了数字化学习试点工作，实现数字化学习试点街乡全覆盖，极大地丰富了老年教育的形式和手段。
4．深入开展老年教育理论与实践研究。2011年以来，我区开展了两轮社区教育实验研究，其中关山街邮科院社区的《“老有所为 老有所乐”社区老年教育实践探索》、珞南街狮城名居社区的《 “实施老年教育工程 推动社区文化繁荣”实验》被评为“优秀实验项目”。
区老年大学针对老年大学优质资源不能满足快速形成的老年教育的需求的现实问题，开展了课题研究且成果丰硕，撰写的《老年教育立体化办学模式研究》的结题报告，颇有运用价值和推广价值，为大力发展我区老年教育开辟了一条新路径。
5．积极为老年人搭建学习展示的平台。坚持每年组织全区老年人参加中国成教协会举办的网络书画摄影作品展评，坚持将全民终身学习活动周开幕式打造成老年人学习交流的平台和才艺展示的舞台。2015年活动周，我区举办了“老年教育成果展”，在全区征集评选出老年书画、摄影、手工类优秀作品137件，部分优秀作品在活动周开幕式外场展出，获得广泛好评。
（五）提升社区教育内涵
1.打造老年教育精品课程。一是开发健康养老课程。卓刀泉街充分有效整合利用武汉体育学院丰富的师资、场地、设施资源，开发中老年人健康教育课程，主要培训内容包括易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦、马王堆、倒影数等健身养生类气功项目，这些传统保健功法，十分适宜中老年人及亚健康人群习练，健身功效确切显著。培训课程内容成熟多样，每周教师讲课及练习课时不少于10课时，讲课教师均为体院著名专家教授级别，讲解能力强，课堂生动，对于学员极具吸引力。二是开发“非遗”教学课程。珞南街成立匠馨苑非遗传承发展社区教育项目团队，采取“社区工作人员+社工+非遗传承大师”人员配备模式，根据项目团队链接到的资源，定期安排社区非遗培训课程，形成非遗文化进社区教学的常态机制，推动了社区家庭、家教、家风建设，极大丰富了社区老年人的文化生活。目前教师团队中有湖北省著名的工艺美术大师、“江城八怪”之一，有“漏洞百出”花样怪之称的武汉剪纸传承人沈松柏；湖北省剪纸协会会员，武汉大学剪纸协会艺术顾问，金俊安；“江城十大巧娘”沈昌慧及弟子梅芳等非遗传承大师，他们为社区居民现场授讲授布贴画、剪纸、汉绣、草编、泥塑等培训课程50多节，深受居民的欢迎。
2.努力提高教师队伍专业化水平。一是建立了一个引领发展的社区教育专家库。广泛加强与高等院校、科研院所的联系与合作，建立了一个由18人组成的，涵盖多领域、多层次的专家资源库。他们定期为全区社区教育指方向、出主意、解难题，指导课题与教育教学研究，有力促进了社区教育的内涵发展。二是选聘了一支贴近居民的社区教育讲师团。自2005年开始从教育、卫生、司法、科技、文化等系统选聘优秀人才，组成社区教育讲师团，坚持定期到各街道、社区开展健康教育、法律咨询、技能实训等宣传培训活动。三是培育了一批业务精湛的社区教育工作者。通过“请进来”、“走出去”的方式，面向社区管理干部、社区教育工作者、社区专（兼）职教师分别组织开办了高级研修班、素质提高班、学历提高班、各种专项培训班等不同层次的教育培训，共培训325人。四是吸纳了一群默默奉献的社区教育志愿者。充分挖掘区内人才与教育资源，集结区内热心公益的老干部、退休教师、行业技术能手以及高校大学生，组建起了一个庞大的志愿者队伍。他们贴近居民、深入家庭，积极投身“创建全国文明城市”、“健康社区行”、“爱心教室”等活动中，目前，全区共有1416名社区居民志愿者、3万多名大学生志愿者在社区教育中发挥着积极的作用。
3．为“健康养老”服务培养专业人才。我区中职学校开设了工艺美术、星级酒店服务、社会文化艺术、中医康复保健、计算机应用等专业，在专业设置和人才培养方面紧密契合养老服务业的需求。学校坚持学历教育与短期培训相结合，面向养老服务从业人员开办按摩保健、计算机应用、礼仪、舞蹈等专业短期培训班，有效提升了相关人员的职业素养和服务能力。学校与民政、人力资源局等部门长期合作，加强培训基地建设，推行养老服务相关专业“双证书”制度，培养了一批合格的养老服务人员。
当前，我国社会老龄化进程正在不断加快，搞好老年教育，是加快社会主义和谐社会建设的一项重要举措，也是适应我国人口老龄化发展的一项新生事物，是我国经济社会不断发展和进步的必然趋势。 要想完善我国终身教育体系，使老年人更好地接受终身教育，就必须将老年教育重心下移，我们要充分开发和整合社会教育资源，要充分利用专业办学机构的现有资源，要充分吸纳和利用社会人才资源，动员一切社会力量齐抓共管办好老年教育。要充分利用现代技术手段开设远程教育，减少时间和空间的局限，扩大教育覆盖面。要更新教育理念，深化改革和创新，促进老年教育普及化、群众化和趣味化。通过对社区老年教育的改革和创新，不断满足老年人群日益增长的文化和精神需求，从积极的意义上去实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。